Санкт-Петербургской транспортной прокуратурой проведён анализ состояния законности в сфере исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства о специальных экономических мерах, принятых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, в соответствии с которым в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Указа запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.
Действие отдельных специальных экономических мер, предусмотренных этим Указом Президента Российской Федерации, продлено с 6 августа 2015 года на один год (Указ Президента Российской Федерации от 24.06.2015 № 320), с 6 августа 2016 года по 31 декабря 2017 года (Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2016 № 305), с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года (Указ Президента Российской Федерации от 30.06.2017 № 293), с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года (Указ Президента Российской Федерации от 12.07.2018 № 420) и в дальнейшем с 1 января по 31 декабря 2020 года (Указ Президента Российской Федерации от 24.06.2019 № 293).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305 и от 30 июня 2017 г. № 293 и от 12 июля 2018 г. № 420 и от и от 24 июня 2019 г. № 293» установлен перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и
Княжество Лихтенштейн, в который включены такие товары как сыры, масло сливочное, молочная, рыбная, мясная продукция и иные.
По итогам организованных по инициативе Санкт-Петербургской транспортной прокуратуры 20-ти проверочных мероприятий с привлечением контролирующих и таможенных органов в 2019 году выявлено и уничтожено более 23 тонн продукции, подпадающей под действие специальных экономических мер.
Кроме того, в ходе проверок на постоянной основе выявляются нарушения п. 3 ст. 18 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», выражающихся в отсутствии на товарах маркировки на русском языке и в отсутствии товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
Санкт-Петербургской транспортной прокуратурой в истекшем периоде 2019 года возбуждено 36 дел об административных правонарушениях по ст. 14.2 и ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ; в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области направлено 18 заявлений о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Проведенный Санкт-Петербургской транспортной прокуратурой анализ показал, что основной причиной реализации санкционной продукции, в том числе с нарушением требований Технических регламентов, является незнание предпринимателем требований действующего законодательства.
В настоящее время имеется тенденция к увеличению нарушений закона в данной сфере (в 2019 году количество выявляемой санкционной продукции возросло на 85% больше такой продукции).
Поскольку в торговых точках, расположенных на возглавляемой Вами территории муниципального образования, выявлялись нарушения закона в данной сфере, прошу в рамках представленных полномочий довести информацию о недопустимости таких нарушений до предпринимателей, осуществляющих деятельность в пределах муниципального образования.
Руководствуясь ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», о принятых в этой связи мерах прошу сообщить в Санкт-Петербургскую транспортную прокуратуру на адрес электронной почты spbtp@bk.ru.
В случае возникновения вопросов прошу связываться с помощником Санкт-Петербургского транспортного прокурора Андреевой Алисой Андреевной по тел. 8-(953)-376-86-77.
Заместитель транспортного прокурора младший советник юстиции Р.О. Терентьев
